Compromissos presidenciais para 2025: os pontos-chave para regulamentar o uso de animais em pesquisas

No contexto das eleições primárias de 2025 no Chile, a Te Protejo elaborou e apresentou uma série de propostas dirigidas aos candidatos à presidência, com o objetivo de avançar na regulamentação do uso de animais em pesquisas.

Como organização, a Te Protejo tem impulsionado iniciativas voltadas para a transformação de diversos setores por meio do desenvolvimento de políticas mais éticas e sustentáveis. Nesse contexto, também tem promovido o fim do uso de animais em pesquisas, incentivando a adoção de novas tecnologias e abordagens científicas que permitam avançar em direção a esse objetivo.

Nesse contexto, e em consonância com sua missão, a organização entrou em contato com os candidatos à presidência nas eleições primárias de 2025 com o objetivo de apresentar sua visão sobre como avançar rumo a um país mais ético, incorporando a proteção animal, a bioética e o desenvolvimento de diretrizes para regulamentar o uso de animais em pesquisas.

O que pretendemos incluir em um programa presidencial

Regulamento da Lei 21.646

A Lei 21.646, que proíbe a realização de testes em animais na fabricação de produtos cosméticos, bem como a comercialização, importação e introdução no mercado nacional de produtos ou ingredientes testados em animais, foi aprovada pelo Congresso Nacional no final de 2023 e publicada no Diário Oficial em janeiro de 2024. Após o prazo estabelecido para sua entrada em vigor, a norma passou a vigorar em 27 de janeiro de 2025.

Essa lei teve origem nas propostas do boletim nº 13.966-11, elaboradas com o apoio da organização, e que integraram os boletins nº 14.180-11 e nº 14.193-11. O projeto, apresentado em dezembro de 2020, foi aprovado com amplo apoio no Congresso, marcando um avanço significativo na regulamentação da experimentação animal no país.

No entanto, o regulamento associado a essa lei ainda está pendente. Nesse contexto, considera-se prioritário que as futuras autoridades avancem na sua elaboração durante o primeiro ano de governo, com o objetivo de garantir sua implementação adequada.

Financiamento para o Comitê de Bioética Animal

O Comitê de Bioética Animal é o órgão responsável por definir as diretrizes sob as quais são realizados os experimentos com animais vivos no Chile, nos termos da Lei 20.380. Entre suas funções estão propor diretrizes, responder a consultas e coordenar-se com diversas instituições ligadas à área.

Esse comitê é composto por representantes dos setores acadêmico, científico, institucional e da sociedade civil, incluindo o Conselho de Reitores das Universidades Chilenas, o Instituto de Saúde Pública, o Instituto de Pesquisas Agropecuárias, o Ministério da Ciência, o Colégio Médico-Veterinário e organizações de proteção aos animais, cujos membros são nomeados por mandatos de três anos.

O comitê começou a se reunir em 2018, vários anos após a promulgação da lei, e tem continuado a atuar em mandatos sucessivos. Em 2024, a organização foi eleita como representante das organizações de proteção aos animais nesse órgão.

No entanto, a Lei 20.380 não prevê uma dotação orçamentária específica para o funcionamento do Comitê de Bioética Animal, nem estabelece sua dependência direta de um ministério. Nesse contexto, considera-se prioritário avançar em seu financiamento e em sua vinculação institucional, com o objetivo de fortalecer seu funcionamento e seu alcance.

Imagem: Te Protejo

Publicação do regulamento sobre experimentação em animais vivos

A Lei 20.380 estabelece que o Comitê de Bioética Animal deve definir as diretrizes segundo as quais são realizados os experimentos com animais vivos. No entanto, esse regulamento ainda não foi publicado.

Apesar de o comitê já ter sido constituído, persistem limitações decorrentes da falta de orçamento e de plataformas adequadas que permitam levar adiante processos como a consulta pública, bem como garantir a transparência e a posterior publicação do regulamento no Diário Oficial.

Essa situação reveste-se de especial importância, considerando que, mais de uma década após a promulgação da lei, ainda não existe uma regulamentação específica que regule de forma abrangente o uso de animais vivos em pesquisas. Na prática, isso significa que sua aplicação depende, em grande parte, de critérios institucionais ou normas internacionais associadas a processos de financiamento.

Nesse contexto, considera-se prioritário avançar na publicação do regulamento sobre experimentação em animais vivos, com o objetivo de estabelecer um marco claro e uniforme para sua regulamentação no país.

Imagem: Depositphotos

Reforma educacional sobre bem-estar animal nos cursos de ciências

Embora a Lei 20.380 proíba o uso de animais no ensino fundamental e médio, ela não regulamenta especificamente sua utilização no ensino superior, especialmente em contextos de formação em cursos científicos. No âmbito universitário, algumas instituições contemplam a objeção de consciência em relação a essas práticas, mas essa opção nem sempre garante o acesso a métodos alternativos validados pela comunidade científica, o que gera tensões entre as exigências curriculares e o direito dos alunos de agirem de acordo com seus princípios éticos.

A isso se soma a escassa incorporação de conteúdos de bioética e bem-estar animal nos planos de estudo, o que limita a formação nessas áreas. Nesse contexto, propõe-se como medida prioritária avançar no reconhecimento efetivo da objeção de consciência no ensino superior, bem como fortalecer a inclusão desses conteúdos na formação acadêmica.

Imagem: Depositphotos

Promoção do desenvolvimento e da adoção de métodos alternativos ao uso de animais em pesquisas

Na revisão da Política Nacional de Ciência, Tecnologia, Conhecimento e Inovação, não foram identificadas referências ao desenvolvimento ou à promoção de métodos alternativos ao uso de animais, nem compromissos concretos para avançar nessa transição. Da mesma forma, nos editais de concursos disponíveis na ANID, não é estabelecido como requisito justificar a ausência desses métodos nem sua avaliação prévia, ficando esse critério a cargo dos comitês de ética de cada instituição. Isso é relevante, considerando que a principal legislação nacional na matéria continua sendo a Lei 20.380.

No que diz respeito ao orçamento público destinado à ciência, embora sejam alocados recursos significativos para pesquisa e desenvolvimento, não se observa uma linha específica voltada para o uso ético de animais nem para o fomento de métodos alternativos. Nesse contexto, propõe-se como medida prioritária impulsionar uma política pública que promova o desenvolvimento e a adoção de metodologias alternativas, também conhecidas como NAMs, fortalecendo assim os padrões científicos e de bioética no país.

Imagem: Depositphotos

Nesse contexto, a organização entrou em contato com os candidatos às primárias presidenciais de 2025 para apresentar essas propostas, conseguindo estabelecer momentos de diálogo. No entanto, essas medidas não foram incorporadas aos programas presidenciais divulgados durante esse processo.

Avançar na regulamentação do uso de animais em pesquisas e na adoção de métodos alternativos representa um desafio fundamental para o desenvolvimento científico e ético do país. Compreender o alcance das normas já em vigor permite avaliar tanto os avanços quanto as lacunas que ainda persistem nessa área, bem como os desafios associados à sua implementação e fiscalização no Chile.

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